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- □ 法治日报全媒体记者 余东明□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋一大会址、二大旧址、四大遗址、又新印刷所旧址、中共中央政治局机关旧址……这些隐藏在上海里巷里的旧址遗址,每一处都尘封着一段荡气回肠的红色历史,其中不乏我党各个时期推进法治建设的历史印记。2022年,上海市政府核定公布《上海市红色资源名录》。同时,通过广泛研究调查,持续挖掘其中的红色法治资源。据悉,依据即将举办的第二届上海法治文化节工作方案,上海下一步将建立首批“红色法治资源名录”。“从‘史海寻迹’到‘保护利用’,再到‘赓续传承’,近年来上海统筹下好‘三步棋’,推动红色法治文化建设活起来、润起来。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇说,上海作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地,努力挖掘好、保护好、利用好红色资源,在全面依法治国的今天,通过激活红色法治资源,助力建设更高水平的“平安上海”“法治上海”。史海寻迹1922年7月,中共二大在上海召开,大会通过了首部《中国共产党章程》。而在中共一大召开时,通过了《中国共产党第一个纲领》。由于当时险峻的革命形势,有关档案材料遗失,其中就包括这份纲领。1956年12月24日,苏共中央把原中共驻共产国际代表团的18箱档案移交给我国,其中就包括俄文版的《中国共产党第一个纲领》。20世纪60年代,美国学者又发现了英文版的《中国共产党第一个纲领》,如今这份文件终于得以重见。一直致力于红色法治史研究的上海市法学会原会长崔亚东介绍说:“《中国共产党第一个纲领》虽仅有15条、寥寥百字,却全面阐述了党的名称、性质、任务、纲领、组织和纪律,具有党章的初步体例,为后来党章的制定完善奠定了基础,也为此后百年来我党制定党内法规提供了范本。”据了解,为进一步拓展上海红色法治文化建设的内涵和外延,上海市法宣办依托上海市委办公厅、市委宣传部、市委党史研究室、市法学会等多家单位建立了党史研究联合工作机制,加大党史中的法治史研究,同时还发动社会各界专业力量加大理论研究、历史发掘的工作力度,一大批红色法治历史完整真实地呈现在了公众视野之中。其中,党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》明确了党的纪律规范体系,《关于议会行动的决案》开启了党的监督规范体系建设;党的四大通过的《对于组织问题之决议案》标志着党的组织机构建设逐步健全……此外,历史上在上海起草的《中华苏维埃共和国宪法大纲》《中华苏维埃共和国土地法》《中华苏维埃共和国劳动法》等一系列法律文件背后的故事也得到解密。“中国共产党通过不断地自我革命,才能保持纯洁性和先进性,通过持续的法治实践,才能确保依法治国方略的落地见效。上海作为拥有丰富红色资源的城市,通过对红色法治文化的挖掘和红色法治史的研究,为法治建设注入了全新活力。”崔亚东说。保护利用走进位于青浦区的陈云纪念馆,陈云同志的生平事迹便映入眼帘。如今这里已经成为法治宣传的网红打卡地。“红色法治文化影响力和传播力的提升,离不开保护利用,通过保护利用才能将最真实、最打动人心的内容呈现给民众。近年来,青浦区陆续建成了崇德尚法文化馆、环城水系法治文化建设综合体、宪法公园等阵地和空间,将红色法治文化建设纳入长三角协同发展大格局。”青浦区司法局党委书记、局长胡元强说。上海下一步建立“红色法治资源名录”,旨在进一步整合资源、分级发力,有序推动红色法治文化阵地建设。记者在走访中了解到,在市级层面,上海已建成宪法教育馆、国歌纪念馆、国旗教育展示厅等一批红色法治文化展示场馆。依托一大会址周边丰富的红色遗迹,建成全长7.1公里的黄浦段“红色经典步道”,把中国共产党发起组成立地旧址、中国社会主义青年团中央机关旧址等14处旧址串珠成链。而静安段的红色经典步道,将二大旧址周边的17处红色遗迹串联起来,全长8.1公里。在区级层面,上海各区持续挖掘辖区内红色文化资源,扎实做好史实论证,一大批红色法治文化阵地和空间如雨后春笋般涌现。其中,黄浦区通过构建红色旧址、革命文物、纪念设施、档案文献的联动保护利用格局,全力打造“红色露天博物馆”;长宁区以建设愚园路法治文化街区为载体,系统梳理了中共中央上海局机关旧址、《布尔塞维克》编辑部旧址等,打造了30个法治宣传教育点;静安区建立了中共二大会址纪念馆、中共中央秘书处机关旧址纪念馆等10处红色场馆,并创建培育了8家市级党史教育基地;宝山区开通“党内法规”主题地铁法治专列,通过回顾建党百年的红色法治文化,成功打造沉浸式、体验式的“红色普法”阵地……赓续传承去年年底,由华东政法大学老院长雷经天在延安时期真实故事改编的话剧《立场》首次登上国家大剧院舞台,生动展现了新民主主义革命时期中国共产党人领导法治建设的历史。该剧在2021年年初以《雷经天》剧名首演后,先后获批上海市重大文艺创作选题孵化项目、上海市教卫工作党委“校园大师剧”专项支持项目等资助,入选“永远跟党走”群众性主题宣传教育重点项目。“‘把人民利益举过头顶’‘把屁股端端地坐在老百姓的这一面’是中国共产党法治建设的初心与立场,也是这个话剧最为突出的主题。”华东政法大学党委书记郭为禄说,“让‘立场’贯穿法治文化建设始终,是继承和发扬以人民为中心的革命法治传统的务实之举,是法学教育必须坚守始终的首要宗旨。”《立场》备受热捧正是上海激活红色法治资源的一个缩影。近年来,上海各界创作了一大批红色法治文艺作品,诸如由黄浦区出品的爱国情景剧《七君子》、静安区出品的戏剧《辅德里》等一系列接地气、有内涵的红色法治文化剧作陆续上演,红色法治文化以其空前的浸润力和感染力得以有序传承。今年5月即将拉开序幕的第二届上海法治文化节将“赓续传承红色法治文化基因”作为主题之一,届时将开展法治主题征文研讨、法治文化圆桌沙龙等多种沉浸式学习宣传活动,推出一系列法治动漫作品与红色法治文化地图,同时还将发布红色法治文化打卡路线,全面展现红色法治发展历程。“从历史到实景、从理论到实务,从故事到作品,我们深入挖掘红色‘富矿’,有序传承红色‘基因’,进一步激发红色法治文化的价值塑造、精神支撑和铸魂育人的功能,以高水平的法治建设护航高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,努力践行党的初心使命。”上海市司法局党委委员、副局长刘言浩说。
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